为进一步推进我市医联体建设,落实分级诊疗政策,优化医疗资源结构布局,深化医疗卫生体制改革,11月16日下午,全市医联体建设工作推进会召开。
市卫生计生委党委成员、市中医药管理局专职副局长、市红十字会专职副会长姬生勤同志主持会议并宣读了泰安市人民政府办公室印发的《泰安市医联体建设推进工作实施方案》,张伟英副调研员安排部署了家庭医生签约工作,宁阳县卫生和计划生育局、泰安市中心医院、泰安市妇幼保健院进行了大会交流发言。市卫生计生委党委副书记、副主任倪庆宾同志代表市卫生计生委就如何推进我市医联体建设作了重要讲话,并提出了重要意见和具体要求。
目前,全市已建立各种类型医联体共计72个,覆盖医疗机构137家,开展家庭医生签约服务机构328家,组建家庭医生团队959个,辖区内常住人口签约率26%,重点人群签约率55%,市民健康指标持续向好。
在总结成绩的同时,倪庆宾要求大家要正视差距,增强推进医联体建设工作的紧迫感。强调建立完善的分级诊疗制度,是医疗卫生体制改革的五大重点工作之一,是新医改是否成功的关键和标志,而医联体建设是推动分级诊疗制度建设的关键环节和重要内容,是引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,提升整体服务能力,解决群众看病难问题的重要举措。大家要深刻领会医联体建设的重要意义,正确认识存在的问题,客观分析面临的形势,抢抓机遇,切实增强加快医联体建设的责任感和紧迫感,把医联体建设工作,抓紧抓实抓出成效。
他要求,下一步,各级各医疗卫生机构在推进医联体建设过程中要创新机制,因地制宜,坚持以下基本原则。一是坚持政府主导,区域统筹,以医疗机构为主体积极推进医联体建设;二是坚持共享资源,提升能力,逐步实现医疗质量同质化管理;三是明确目标,把握原则,推进医联体落地见效;四是维护公益,强化保障,确保2020年我市建成较为完善的医联体服务体系。在建设医联体过程中,要坚持“三个不变”,即资产归属不变,财政拨款渠道不变,职工身份不变。推进“三个共享”,即资源共享,人才共享,信息共享。逐步推行“三个统一”,即统一内部管理,统一资源调配,统一信息平台。同时,积极探索医联体运行、保障机制,重点解决好动力机制问题,扎实推进医联体建设成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。
他进一步强调,各级各部门要坚持公益性质,统筹推进医联体建设;坚持立足实际,创新发展多种医联体模式;坚持强化基层,推动优质资源共享和下沉;发挥医保对医疗服务供需双方的引导作用,引导参保患者有序就诊和基层首诊;坚持便民惠民,着力优化医联体内控管理;坚持三医联动,确保相关制度无缝衔接;坚持网络共享,切实加强医疗卫生信息化建设,实现诊疗信息互联互通。
医联体建设是一项创新性的工作,各地要坚持边推进、边评估、边完善的工作思路,及时宣传推广成熟经验,调整完善相关医联体制度和政策体系,发挥典型引路的作用,强化学习培训,提供能力素质,推动医联体建设各项工作进一步落实。各级各医疗卫生机构要强化组织领导,紧抓考核评价,推动各项工作落到实处。一是强化组织领导,压实工作责任,严把工作节点,确保各项工作取得实效;二是强化考核评价,严格落实责任问责制;三是善于学习、总结,培育典型,强化经验推广普及;四是加强宣传发动,形成舆论导向。
各县(市、区)卫计局局长、分管局长及医政医管科、基妇科、中医科科长;泰安高新区社会事业局,泰山景区卫生环保局负责人;二级及以上医院(含社会办医疗机构)院长、分工科室主任及重点专科代表;市卫生计生委医政医管科、基妇科、中医科负责人,共计150余人参会。
(胡波)